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又降0.1!近日,國家統計局發布的數據顯示,7月份,全國城鎮調查失業率為5.4%,比上月下降0.1個百分點。自5月份以來,這一數據已連續第3個月下降。全國城鎮調查失業率從4月份的6.1%回落至7月份的5.4%,表明就業狀況總體改善,就業形勢逐漸企穩。
全國城鎮調查失業率連續回落的背后,是高效統籌疫情防控和經濟社會發展各項政策的持續顯效以及穩就業政策的持續發力。今年以來,受疫情等超預期因素影響,穩就業面臨不少困難和挑戰。在“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求下,一攬子穩經濟政策措施全面推出,一系列穩就業政策組合拳有力打出,為穩住就業基本盤提供了堅實保障。從最新數據看,就業主體人群就業繼續改善,農民工群體就業好轉,大城市失業率下降……一系列指標平穩向好,釋放出民生保障有力有效、經濟持續恢復發展的積極信號,為鞏固就業形勢穩中向好的良好局面增添了信心。
穩中有進,但喜中亦有憂。目前,就業壓力依然較大。7月份,全國城鎮調查失業率仍高于去年同期水平,16-24歲城鎮青年失業率上升至19.9%。青年失業率再創新高,既受總量壓力和結構性矛盾制約,也與周期性與季節性等多重因素疊加有關。疫情沖擊下,部分行業和企業吸納就業能力有所下降,尤其是青年就業占比較高的第三產業恢復緩慢,影響了青年就業。7月份正值畢業季,大量畢業生進入勞動力市場求職,加劇了就業難。此外,青年群體初次進入勞動力市場,一些人對就業的期待和市場需求之間存在一定差距,導致求職難。對種種難題,既要客觀看待、理性分析,又要充分重視、有力應對。
當前,經濟延續恢復發展態勢,但仍有小幅波動;疫情形勢改善,但局部地區有所反彈。穩就業的不利影響尚未完全消除,就業總量壓力和結構性矛盾依然存在,青年就業難題仍待進一步破解。在復雜多變的形勢中穩定就業局勢,需要堅定信心、迎難而上,以更大努力推動就業形勢進一步回穩向好。
一方面,采取多種方式穩住已有崗位。進一步強化各項穩崗紓困政策,實施政策落實快辦行動,加快釋放失業保險穩崗返還和留工補助、緩繳社會保險費、就業補貼等減負穩崗政策紅利。把職業技能培訓和穩崗更好結合起來,鼓勵企業和職工共同協商有效的穩崗辦法。另一方面,千方百計拓展新的就業崗位。積極支持多渠道靈活就業,健全靈活就業勞動用工和社會保障政策,加強零工市場建設。鼓勵創業帶動就業,實施好重點群體創業推進行動,深入實施創業培訓,跟進提供創業擔保貸款等融資支持。
此外,要切實穩定和擴大重點群體就業,特別是抓好高校畢業生等青年就業這個“重中之重”。想方設法拓寬就業渠道,強化對未就業畢業生的實名幫扶,做好困難畢業生的就業托底保障。優先保障好脫貧勞動力就業,多措并舉支持返鄉農民工就地就近就業。用心用情用力做好困難群體就業援助工作,加強就業兜底。調動各方力量支持加強就業服務,加密組織線上線下就業服務活動,切實提高市場匹配效率。
就業向好勢頭來之不易,當倍加珍惜、加力鞏固。增強緊迫感、主動性,強化就業優先政策,落實落細穩就業舉措,就一定能推動就業狀況持續改善,為經濟社會發展大局作出積極貢獻。(本報評論員)
來源:中國勞動保障報
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